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¿Su entidad está dejando de recaudar recursos que legalmente le corresponden?
Herramientas jurídicas y operativas para detectar omisos e inexactos, fortalecer el recaudo del ICA, controlar la prescripción y recuperar oportunamente cartera por impuestos, tasas, contribuciones, multas, sanciones y demás obligaciones a favor de las entidades públicas.
Este seminario es para su entidad si…
Retos reales que este seminario ayuda a resolver
- Tiene obligaciones antiguas y no conoce con certeza cuáles están próximas a prescribir.
- Existen expedientes de cobro con problemas de notificación, ejecutoria o título ejecutivo.
- Necesita mejorar el recaudo del ICA identificando omisos e inexactos.
- Tiene cartera por tasas, contribuciones, multas o sanciones administrativas pendiente de recuperación.
- El cobro persuasivo genera comunicaciones, pero no suficiente recaudo.
- Existen acuerdos de pago vencidos que no se están reactivando oportunamente.
- Hay mandamientos de pago expedidos, pero pocas medidas cautelares efectivas.
- La entidad necesita depurar, clasificar y priorizar su cartera.
- Quiere reducir riesgos jurídicos frente a prescripción, debido proceso y control fiscal.
Beneficios del seminario
¿Por qué no deberías perderte este Seminario?
Detectar ingresos que la entidad puede estar dejando de recaudar
Fortalecer la fiscalización del ICA, identificando omisos, inexactos, diferencias de ingresos, problemas de territorialidad, actividades económicas no declaradas, inconsistencias CIIU y fallas en retenciones.
Identificar qué cartera es realmente cobrable y cuál está en riesgo
Aplicar herramientas para clasificar la cartera tributaria y no tributaria, detectar expedientes incompletos, validar la existencia del título ejecutivo y establecer prioridades según cuantía, antigüedad, recuperabilidad y riesgo de prescripción.
Evitar la pérdida de cartera por prescripción o errores de procedimiento
Reconocer los términos críticos del proceso de cobro, las causales de interrupción y suspensión y los errores de notificación, ejecutoria o actuación administrativa que pueden afectar la recuperación efectiva de los recursos públicos.
Fortalecer el cobro persuasivo y las facilidades de pago
Diseñar una gestión de cartera orientada al recaudo, utilizando segmentación de deudores, comunicaciones efectivas, negociación, garantías, acuerdos de pago y seguimiento al incumplimiento, definiendo oportunamente cuándo debe iniciarse el cobro coactivo.
Ejecutar el cobro coactivo con mayor seguridad jurídica y efectividad
Aplicar correctamente la ruta: Título Ejecutivo → Ejecutoria → Prescripción → Mandamiento de Pago → Notificación → Excepciones → Investigación Patrimonial → Medidas Cautelares → Acuerdo o Ejecución → Terminación para reducir riesgos de nulidad, excepciones favorables al deudor, levantamiento de embargos y pérdida de capacidad de recaudo.
Contenido académico
Lo que aprenderás
Cinco módulos especializados para fortalecer la fiscalización tributaria y la recuperación efectiva de cartera pública.
01
Módulo 1
Fiscalización Tributaria e ICA 2026–2027
- Marco jurídico y facultades de fiscalización: procedimiento tributario territorial, aplicación del Estatuto Tributario Nacional, competencias y límites.
- ICA y puntos críticos: hecho generador, base gravable, territorialidad, operaciones en varios municipios, comercio electrónico, servicios, CIIU, retención y autorretención.
- ICA y Régimen SIMPLE: efectos operativos en la gestión territorial.
- Brechas de recaudo: detección de omisos, inexactos, morosos, ingresos no declarados, errores de territorialidad y retenciones omitidas.
- Fiscalización inteligente 2026: información RUT, Decreto 1066 de 2025, cruces de información legalmente disponibles e intercambio DIAN–municipios.
- Reserva y protección de datos: límites jurídicos y trazabilidad.
02
Módulo 2
Auditoría de Cartera, Título Ejecutivo y Recuperabilidad
- Clasificación y priorización: cartera corriente, vencida, tributaria, no tributaria, persuasiva, coactiva, próxima a prescribir y de difícil recaudo.
- Mapa de recuperabilidad: priorización por cuantía, antigüedad, riesgo jurídico y posibilidad real de recaudo.
- Régimen aplicable: ICA, tributos, tasas, contribuciones, multas, sanciones, derechos y demás obligaciones a favor de entidades públicas.
- Validación del título ejecutivo: obligación clara, expresa y exigible, cuantificación, deudor, notificación, ejecutoria, solidaridad e integridad documental.
- Control preventivo del expediente: detección de fallas que pueden impedir o debilitar el cobro.
03
Módulo 3
Prescripción, Cobro Persuasivo y Acuerdos de Pago
- Control de prescripción: inicio del término, interrupción, suspensión, efectos del mandamiento de pago, facilidades de pago y procesos concursales.
- Priorización crítica: identificación de obligaciones próximas a prescribir y expedientes que requieren actuación inmediata.
- Semáforo de recuperabilidad: cartera cobrable, en riesgo y crítica.
- Cobro persuasivo orientado a resultados: segmentación, contactabilidad, comunicaciones, trazabilidad y estrategia según comportamiento de pago.
- Facilidades y acuerdos: condiciones, garantías, seguimiento e intervención frente al incumplimiento.
04
Módulo 4
Procedimiento Administrativo de Cobro Coactivo 2026–2027
- Marco jurídico y competencia: Ley 1066 de 2006, Estatuto Tributario, CPACA, Reglamento Interno de Recaudo, competencia funcional y debido proceso.
- Cobro tributario y no tributario: identificación del procedimiento correcto.
- Funciones indelegables: fiscalización, determinación, liquidación, discusión, sanción y cobro coactivo tributario —Ley 1386 de 2010—.
- Mandamiento de pago: revisión previa del título, capital, intereses, sanciones, acumulación, solidaridad, notificación y términos.
- Excepciones: pago, acuerdo, prescripción, falta o pérdida de ejecutoria, inexistencia del título, demanda y solidaridad.
- Control jurídico del expediente: validación de competencia, título, ejecutoria, notificación y debido proceso.
05
Módulo 5
Investigación Patrimonial, Embargos y Recuperación Efectiva
De la ubicación de bienes al pago de la obligación
- Investigación patrimonial: inmuebles, vehículos, cuentas y productos financieros cuando proceda, créditos, derechos, remanentes y terceros.
- Medidas cautelares: embargo, registro, secuestro cuando corresponda, límites de inembargabilidad, proporcionalidad, sustitución y levantamiento.
- Concurrencia y prelación: remanentes, concurrencia de acreedores y prelación de créditos.
- Etapa de ejecución: orden de seguir adelante → liquidación → avalúo → remate cuando proceda → pago → terminación → archivo.
- Control judicial y debido proceso: actos susceptibles de demanda, resolución de excepciones, ejecución y suspensión.
Decisión estratégica
Este evento es para ti
Las entidades públicas enfrentan un reto decisivo: convertir la cartera registrada en recaudo efectivo antes de que pierda recuperabilidad. La falta de fiscalización oportuna, los omisos e inexactos, los títulos débiles y la prescripción pueden traducirse en menor recaudo y mayor riesgo jurídico y fiscal.
Este seminario integra en una sola ruta la fiscalización del ICA, auditoría de cartera, título ejecutivo, prescripción, cobro persuasivo y cobro coactivo. Permitirá diferenciar correctamente el tratamiento de tributos, tasas, contribuciones, multas, sanciones y demás obligaciones a favor de las entidades públicas.
La actualización 2026–2027 incorpora herramientas para cruces de información, RUT, Régimen SIMPLE, identificación de brechas de recaudo y priorización de cartera. El participante aprenderá a detectar qué debe fiscalizar, qué puede cobrar, qué está en riesgo y cuándo debe avanzar a medidas cautelares y ejecución.
- Pasar de una gestión reactiva a una gestión preventiva, segura y orientada a recuperar recursos públicos.
- Fortalecer la fiscalización y la detección de omisos e inexactos del ICA.
- Optimizar el cobro persuasivo y activar oportunamente el cobro coactivo.
- Reducir el riesgo de prescripción y de perder cartera recuperable.
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Convierta la cartera registrada en recaudo efectivo antes de que pierda recuperabilidad.
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Público objetivo
¿A quién está dirigido?
Especialmente a funcionarios y equipos responsables de la fiscalización, liquidación, discusión, cobro persuasivo y cobro coactivo de obligaciones a favor de entidades públicas.
Entidades territoriales
Secretarios de Hacienda
Subsecretarios de Ingresos y Rentas
Directores y Jefes de Rentas
Responsables del ICA
Tesoreros
Directores financieros
Profesionales de impuestos
Responsables de fiscalización tributaria
Funcionarios de jurisdicción / cobro coactivo
Abogados tributarios
Oficinas jurídicas
Contadores
Control Interno
Responsables de cartera
Entidades públicas y descentralizadas
Servidores encargados de administrar y recuperar: tasas, contribuciones, multas, sanciones, derechos, cuentas por cobrar y otras obligaciones a favor de la entidad.
Establecimientos públicos
Entidades descentralizadas
Autoridades administrativas
Entidades nacionales y territoriales con función de recaudo
Empresas públicas con cartera administrativa
Áreas financieras
Tesorerías
Oficinas jurídicas
Cartera
Recaudo
Cobro persuasivo
Cobro coactivo
Control interno
Marco normativo
Orientaciones en materia de capacitación y formación de los Empleados Públicos
Mediante la expedición de la Ley 1960 de 2019 se modificó lo previsto, entre otros, en el Decreto Ley 1567 de 1998, en el que se crea el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado.
"ARTÍCULO 3. El literal g) del artículo 6 del Decreto-Ley 1567 de 1998 quedará así: Profesionalización del servicio público..."
Los programas de capacitación que se desarrollan a través de los planes institucionales de capacitación deben ser formulados anualmente por las entidades regidas por la Ley 909 de 2004.
"ARTÍCULO 3. El literal g) del artículo 6 del Decreto-Ley 1567 de 1998 quedará así: Profesionalización del servicio público..."
Los programas de capacitación que se desarrollan a través de los planes institucionales de capacitación deben ser formulados anualmente por las entidades regidas por la Ley 909 de 2004.
La Ley 1952 de 2019 establece:
"ARTÍCULO 37. Derechos: recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones."
"ARTÍCULO 38. Deberes: capacitarse y actualizarse en el área donde desempeña su función."
La capacitación y la actualización se configuran como un deber legal, además de un derecho del servidor público.
"ARTÍCULO 37. Derechos: recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones."
"ARTÍCULO 38. Deberes: capacitarse y actualizarse en el área donde desempeña su función."
La capacitación y la actualización se configuran como un deber legal, además de un derecho del servidor público.
Teniendo en cuenta las disposiciones anteriores, la capacitación y la actualización en el área donde el servidor desempeña sus funciones se configuran como un deber legal orientado a la excelencia en el servicio.
La Ley 136 de 1994, en el inciso segundo del artículo 184, establece:
"Los municipios adelantarán programas que aseguren a sus servidores la capacitación necesaria para cumplir a cabalidad las nuevas responsabilidades de esta entidad territorial, procurando el aumento de su capacidad de gestión".
La Ley 136 de 1994, en el inciso segundo del artículo 184, establece:
"Los municipios adelantarán programas que aseguren a sus servidores la capacitación necesaria para cumplir a cabalidad las nuevas responsabilidades de esta entidad territorial, procurando el aumento de su capacidad de gestión".
Actualícese hoy y fortalezca la recuperación efectiva de cartera pública.
Obtenga herramientas prácticas para fiscalizar, clasificar, priorizar y recuperar oportunamente las obligaciones a favor de su entidad.
Inversión
Tabla de Valores 2026
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| Ciudad | Plan A | Plan B |
|---|---|---|
| Medellín | $1.090.000 + IVA | $1.690.000 + IVA |
Plan A: Inscripción, conferencias, refrigerios, material de apoyo, diploma y certificados.
Plan B: Todo lo del Plan A + alojamiento, desayunos, almuerzos, cenas y servicios incluidos.
Pagos
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Pasos para Inscribirse
1
Diligencie el formulario de inscripción en www.cendap.com
2
Presente soporte de pago 5 días antes del evento
3
Para reserva hotelera (Plan B), presente soporte 10 días antes
4
Envíe copia escaneada del pago a: pagos@cendap.com
Datos de Facturación:
Cendap SAS · NIT 811.012.739-8 · Régimen Común
Cuentas Bancarias
Banco de Occidente
Cta. Corriente No. 465014991
Recaudo en Línea Grupo AvalBancolombia
Cta. Corriente No. 001-143914-13
Banco Agrario
Cta. Corriente No. 01303-061700-8
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