Directrices Prácticas para la Contratación Estatal en 2024
Gestión de Controversias Contractuales, Estrategias en la Planeación, Integración con Plataformas SECOP - TVEC y
Circular Única de Contratación. CCE-EICP-MA-06, 27/12/2023
- Planeación, Estudios Previos y Procesos de Selección en el marco de Documentos Tipo
- Última Normatividad que impacta la Contratación Estatal 2024: Nuevas Tipologías Contractuales: convenios solidarios, contratos con organismos de acción comunal. ESAL.
- Enfoque Técnico para la Prevención y Resolución de Controversias Contractuales e Incumplimientos
- Nuevo camino hacia las compras públicas inteligentes SECOP II – Tienda Virtual TVEC
Nuestros Lugares de Eventos
Medellin
13, 14 y 15 de Junio de 2024
Hotel Mi Hotel San Diego
Bogotá
4, 5 y 6 de Julio de 2024
Hotel Andes Plaza
¿Por qué no deberías perderte este Seminario?
Realice
un análisis de los pliegos tipo, medidas anti corrupción conforme Ley 1882 de 2018 y Ley 2022 de 2020. Decreto 342 de 2019 las implicaciones de la vinculación de documentos y pliegos tipo en el sistema de compra pública en Colombia, además de comprender las dinámicas de este mercado ejecutadas por la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente; elementos con los que cuenta el curso.
Actualízate
en los más recientes cambios normativos y reglamentarios en materia de contratación estatal, incluyendo las circulares, guías y manuales de la Agencia Nacional de Contratación–Colombia Compra Eficiente, así como la última jurisprudencia del Consejo de Estado
Reconoce
como la Plataforma SECOP II impacta la Gestión Contractual, modalidades procedimientos de adjudicación, revocatorias y vigilancia de los mismos. Registro, configuración y uso de la plataforma. Además de una aproximación a la plataforma Tienda Virtual del Estado Colombiano.
Descubre
como realizar correctamente las funciones de vigilancia y seguimiento a la ejecución contractual desde la supervisión e interventoría, actos de conminación, requerimientos, solicitudes y certificaciones, actas de avance, Actas de Recibo y verificación de calidades de bienes y servicios además de como proceder en el marco de la liquidación del contrato estatal.
Determine
cambios normativos en Contratación Estatal – Ley 2195 de 2022 – Ley de Transparencia.
LO QUE APRENDERAS
en este seminario
I. NUEVAS TIPOLOGIAS CONTRACTUALES Y PARTES DEL CONTRATO ESTATAL – Art 6 de la Ley 80 de 1993, modificado por el art 1 de la Ley 2160 de 2021.
- Persona Natural -Persona Jurídica.
- Consorcio – Unión Temporal
- Cabildo Indígena
- Consejo Comunitario de las Comunidades Negras
- Formas o expresiones organizativas
- Organizaciones de base de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras
- Organizaciones de segundo nivel
- Asociaciones de Autoridades Indígenas
II. PLANEACION DEL CONTRATO
- Estudios y Documentos Previos y Análisis del Sector como base para la planificación
- Definición y función de los pliegos tipo – Aplicación práctica en la elaboración de pliegos.
- Concepto de Planeación en el Iter Contractual
- Planeación como un Principio Bifronte
- Elaboración y contenido del plan anual, Vinculación con los objetivos estratégicos.
- Análisis y Evaluación de Distribución de Riesgos desde la Planeación
- Riesgos derivados de malas prácticas, obligaciones contingentes y garantías.
- Fuerza Vinculante del Informe de Evaluación y Responsabilidades del Comité Evaluador
- Término y Requisitos en la Subsanabilidad de Propuestas y Contratistas
- Análisis de criterios jurisprudenciales.
- Proceso de subsanación y requisitos específicos.
- Selección Objetiva del Contratista y Criterios para la Aplicación de Cada Proceso de Selección
- Consideraciones para la selección objetiva.
- Aplicación de criterios según la naturaleza, oportunidad, destinación y cuantía.
- Pólizas y Garantías: Alcances y Responsabilidades
- Póliza de Seguros y Patrimonio Autónomo
- Uso de patrimonios autónomos y garantías bancarias.
- Riesgos derivados de malas prácticas, obligaciones contingentes y garantías.
III. NUEVO CAMINO HACIA LAS COMPRAS PÚBLICAS INTELIGENTES SECOP II – TIENDA VIRTUAL TVEC
- CONFIGURACIÓN USO Y MANEJO DE LA PLATAFORMA
- Registro, uso y manejo plataforma SECOP II (TODOS LOS MODULOS)
- Configuración entidad estatal / proveedor (administradores)
- Administración de usuarios (administradores) – Perfiles de usuarios (administradores) – Grupos de usuarios (administradores)
- Configuración Equipos del proceso (administradores) y Flujo de aprobación
- Unidad de contratación (administradores)
- Aplicar los pliegos tipo, medidas anti corrupción
- Manejo flujo de aprobación
- Cargue de documentos en los procesos
- Evaluación de documentos en los procesos
- Creación Modificaciones Plan Anual de Adquisiciones
- Ejecución del contrato
- Modificaciones del contrato
- Creación plan de pagos
- Aprobación de pólizas y facturas
- Cargue informes de supervisores y órdenes de pago
- Sensibilización y transferencia del conocimiento acerca de definiciones, usuarios que intervienen en el proceso, manejo de la plataforma, términos y condiciones de la TVEC, para
fortalecer los conceptos requeridos para un manejo adecuado de este recurso. - Tipos de Instrumentos disponibles en la TVEC
- Tipos de causales y modalidades de contratación utilizados. Estructura de la plataforma.
IV. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES E INCUMPLIMIENTOS
- Vigilancia al buen Manejo del Anticipo, tramite, garantía, procedimiento de entrega y actividades de control.
- Modificación, Ajustes, revisiones y reconocimientos, cesión, prórroga o adición del Contrato. Presupuestos jurídicos para la renegociación de los contratos y Límites a la facultad discrecional de modificación, adición y prórroga de los contratos de la Administración.
- Cláusulas contractuales generales y exorbitantes, la Declaratoria de Caducidad, la Imposición de Multas y la Cláusula penal pecuniaria: (Procedimiento Administrativo sancionatorio para imposición de Multas y para la Declaratoria de Incumplimiento).
- Régimen general del equilibrio económico de los contratos; teoría de la imprevisión, hecho del príncipe, incumplimiento de la obligación. Modalidades de contratación que exigen Supervisión y/o Interventoría
- Diferencias sustanciales entre supervisión e interventoría (en relación con el sujeto y la naturaleza del contrato), Requisitos de la Supervisión/Interventoría
- ¿Cómo proceder ante situaciones de Interrupción de la vigilancia del contrato, cambio de supervisión o interventor, actas de cambio, facultades y deberes de los nuevos supervisores e interventores, alcances y efectos de la figura?
- Control de situaciones en Sobrecostos.
- El procedimiento administrativo sancionatorio: Ley 1474 de 2011, art. 86; límites a la aplicación del procedimiento administrativo general; debido proceso; derecho de defensa y de contradicción.
Este evento es para ti?
El actual panorama de la Contratación Estatal 2024 enmarcado por “Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022- 2026 “Colombia potencia mundial de la vida”. Y Circular Única de Contratación. CCE-EICP-MA-06, 27/12/2023 aborda aspectos importantes que son de obligatoria observancia. (Contratación de mano de obra local, cámaras de comercio, fortalecimiento del sistema electrónico para la contratación pública, participación en contratación y compras públicas mediante asociaciones público populares, asociaciones de iniciativa público popular, sistema dinámico de adquisición).
El presente seminario busca aclarar el panorama, explicando paso a paso cada uno de sus aspectos más relevantes que impactan el proceso contractual, y que hoy se definen aspectos tan importantes como la aplicación de los pliegos tipo, hoy como es el proceso de compra publica electrónica obligatoria a través del uso del SECOP II y TVEC los lineamientos propuestos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente además toma relevancia la solución a Controversias contractuales en la Ejecución de la Contratación Estatal 2024 impactado por planes de Desarroll0 2024 – 2027.
¿Quienes pueden participar?
Supervisores, Interventores, Ordenador del Gasto, Grupo de Contratos, Contratistas, Servidores públicos, Directores de Contratación, profesionales en ciencias sociales, jurídicas o ingenierías, interesados en desarrollar destrezas adicionales para la correcta vigilancia y control de los contratos suscritos por el Estado además Alcaldes, Diputados, Concejales, Secretarios de Gobierno, General y de Despacho, Directores de Planeación, Hacienda, Tesorería, Obras Públicas, Ordenadores del gasto, Gerentes, Administradores y funcionarios de E.S.E. – Hospitales, Juntas Directivas, Directores y/o Gerentes y Administradores de Entidades Públicas, Entidades Descentralizadas, Adscritas a los Ministerios, Directores de Departamentos Administrativos, Corporaciones Públicas, Jefes Financieros, de Control Interno,
Jefe Oficina Jurídica, Pagadores, Contralorías, Personerías, Procuradurías Regionales y seccionales, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Sociedades de Economía Mixta, Corporaciones Autónomas Regionales, Áreas Metropolitanas, Rectores y Coordinadores, Instituciones Educativas, Entidades de Tránsito, Terminales, Licoreras, Loterías, Consultores, Jurídicos, Auxiliares Administrativos, Profesionales Especializados y Universitarios, Universidades, Sindicatos, Servidores públicos en general, veedurías ciudadanas, comités de control de los servicios públicos domiciliarios; comités de vigilancia ciudadana, juntas de vigilancia, consejos de juventud, asociaciones de padres de familia, Cámaras de Comercio, asociaciones gremiales, los consejos territoriales de Planeación, medios de comunicación, ONG, asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común. con solo tener interés en el área de la contratación Estatal, asesores y contratistas, es perfil suficiente para ser parte de este Seminario
Orientaciones en materia de capacitación y formación de los Empleados Públicos. - Plan Institucional de Capacitación 2024
Mediante la expedición de la Ley 1960 de 2019 se modificó lo previsto, entre otros, en el Decreto Ley 1567 de 1998, en el que se crea el sistema nacional de capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado, en los siguientes términos:
“ARTÍCULO 3. El literal g) del artículo 6 del Decreto-Ley 1567 de 1998 quedará así:
“g) Profesionalización del servicio Público. Los servidores públicos independientemente de su tipo de vinculación con el Estado, podrán acceder a los programas de capacitación y de bienestar que adelante la Entidad, atendiendo a las necesidades y al presupuesto asignado. En todo caso, si el presupuesto es insuficiente se dará prioridad a los empleados con derechos de carrera administrativa.”
Los programas de capacitación que se desarrollan a través de los planes institucionales de capacitación, deben ser formulados anualmente por las entidades regidas por la Ley 909 de 2004.
Entre los programas que integran la capacitación, se encuentran los de educación no formal o educación para el trabajo y desarrollo humano, educación informal, inducción, reinducción y el entrenamiento en el puesto de trabajo.
Esta capacitación podrá ser sufragada con cargo a las apropiaciones presupuestales fijadas para el desarrollo de los planes de capacitación que son adoptados por toda entidad al inicio de cada vigencia.
Puede hacerse con Ingresos corrientes de libre destinación, con transferencias SGP de libre inversión, Ley 715/2001 art. 78 y Ley 1176 de 2007 art 21 Participación de Propósito General de conformidad
Así mismo, la Ley 1952 de 20191, establece:
“(…) ARTÍCULO 37. Derechos. Además de los contemplados en la Constitución, la ley y los reglamentos, son derechos de todo servidor público:
- 3. Recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones. (…)
ARTÍCULO 38. DEBERES. Son deberes de todo servidor público: (…)
- Capacitarse y actualizarse en el área donde desempeña su función. (…)”
Teniendo en cuenta las disposiciones anteriores, la capacitación y la actualización en el área donde el servidor desempeña sus funciones, se configuran como un deber legal, así mismo esta capacitación y actualización que conlleven a la excelencia en el servicio, corresponden a uno de los objetivos que se plantea la administración con las mismas.
La capacitación posee un doble sentido para el servidor, toda vez que es un deber capacitarse y actualizarse para el mejor desempeño de sus funciones y también un derecho de consagración constitucional y legal.
Por tanto, de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artículo 37 de la ley 1952 de 2019, el servidor público tiene derecho a recibir capacitación para el mejor desempeño de sus funciones; y según el Artículo 12 del Decreto Ley 1567 de 19982, el empleado tiene la obligación de asistir a los programas de capacitación, por lo que su incumplimiento podría acarrear sanciones legales.
Acorde con el concepto anterior, la Ley 136 de 19943, en el inciso segundo del Artículo 184 establece que: “(…) Los municipios adelantarán programas que aseguren a sus servidores la capacitación necesaria para cumplir a cabalidad las nuevas responsabilidades de esta entidad territorial, procurando el aumento de su capacidad de gestión (…)”, deberá armonizarse con lo que establece el Decreto Ley 1567 de 1998, en relación con los programas de capacitación.
Por tanto, la capacitación y la actualización en el área donde el servidor desempeña sus funciones se configuran como un deber legal a fin de conllevar a la excelencia en el servicio, este último considerado como uno de los objetivos planteados por la administración.
Planes de Inversión
Ciudad
Plan A
Plan B
$ 970.000 más IVA
$ 1.490.000 más IVA
$ 970.000 más IVA
$ 1.490.000 más IVA
$ 1020.000 más IVA
$ 1.590.000 más IVA
$ 970.000
En San Andrés no opera el impuesto del IVA – Estatuto Tributario Art. 423
$ 2.090.000
En San Andrés no opera el impuesto del IVA – Estatuto Tributario Art. 423
$ 970.000 más IVA
$ 1.490.000 más IVA
Plan A Incluye
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Inscripción
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Conferencias
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Asesoría personalizada
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Refrigerios
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Material de apoyo
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Memorias descargables
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Cumplido de comisión
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Diploma acreditativo
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Plan B Incluye
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Inscripción
-
Conferencias
-
Asesoría personalizada
-
Refrigerios
-
Material de apoyo
-
Memorias descargables
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Cumplido de comisión
-
Diploma acreditativo
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Alojamiento 3 días, 2 noches, en San Andrés son 4 días y 3 noches (Acomodación Doble) - Los que deseen habitación individual deberán cancelar un excedente
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Alimentación (desayunos, almuerzos, cenas).
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Descuentos especiales para acompañantes
Inscripción y Forma de Pago.
- Encuentre y diligencie formulario de inscripción en www.cendap.com
- Para inscripción al seminario deberá presentar soporte de pago diez (10) días antes de iniciar el evento en alguna de las siguientes cuentas a nombre de CENDAP LTDA.
- Con el propósito de coordinar Reserva Hotelera presentar soporte de pago diez (10) días antes a su asistencia.
- Enviar copia escaneada del documento de pago al correo electrónico pagos@cendap.com
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BANCOLOMBIA Cuenta Corriente No. 001-143914-13.
BANCO AGRARIO Cuenta Corriente No. 01303-061700-8